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審計報告越具體就越有力
審計署近日向全國人大常委會提交了2014年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告。與以往相比,今年的審計報告不僅點了一些違規(guī)使用財政資金的中央部委的名字,還在分析重大違紀(jì)問題時,點了中央電視臺財經(jīng)頻道原總監(jiān)郭振璽、云南省第一醫(yī)院原院長王天朝、南方電網(wǎng)原副總經(jīng)理肖鵬的名。(據(jù)《京華時報》)
  
  審計報告中的中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況,與公眾切身利益密切相關(guān),但長期以來受到的關(guān)注并不多。導(dǎo)致這種局面的一個重要原因是,表述過于專業(yè)的審計報告讓一般人理解起來很費勁,而且其中一些表述往往語焉不詳。比如,到底是哪些部門違反了八項規(guī)定,哪些企業(yè)存在小金庫,一般都不會說得太細。
  
  今年的審計報告則毫不避諱地點出了違規(guī)部門的名單,并且明確列舉出違法違紀(jì)人員的名字,這在十八大以來的歷次審計報告中尚屬首次。這是一個值得關(guān)注的積極變化,它表明此前社會各界關(guān)于審計的建議得到了重視。這種變化,一定程度上消減了審計報告的信息壁壘,有助于普通公眾更關(guān)注審計結(jié)果,進而行使監(jiān)督權(quán)利。
  
  審計署是國家財產(chǎn)的“看門人”,每年的審計報告就是關(guān)于預(yù)算執(zhí)行和財政收支使用情況的體檢報告。用好審計這個利器,能夠及時剎住歪風(fēng),逮住“碩鼠”,提高財政資金的使用效率。然而,因為當(dāng)前的審計制度尚存在一些問題,雖然“審計風(fēng)暴”這個詞經(jīng)常見諸報端,但很多問題并沒有因此根治,總是在風(fēng)暴之后卷土重來。
  
  審計署近年來在審計報告創(chuàng)新方面下工夫,正是為了更好地激活審計制度的威力,讓“審計風(fēng)暴”成為真正能起實效的治理行動。審計報告由抽象轉(zhuǎn)為具體,審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題更容易得到跟蹤式處理,該查辦的查辦,該整改的整改??梢云诖姆较蚴?,審計將更好地與紀(jì)檢司法部門無縫對接,形成反腐合力。
  
  從媒體報道可知,今年的審計工作報告圍繞反腐、改革、法治、發(fā)展,反映的各項審計共移送重大違法違紀(jì)問題800多起,有關(guān)部門正在按照法定程序進一步查處。中央紀(jì)委官網(wǎng)顯示,前幾輪對國有企業(yè)的巡視中,“審計先行、巡視跟進”的思路初露端倪,已被實踐反復(fù)證明行之有效,本輪巡視的每個巡視組都將有審計人員的身影,他們將運用專業(yè)能力,協(xié)助巡視組更好更快地解決問題。
  
  另外,審計報告點名道姓地將問題部門、問題人員曬在陽光下,將給監(jiān)督問責(zé)創(chuàng)造更好的條件。過去那種“隱姓埋名”式的審計報告,因為缺少明確的監(jiān)督對象,后續(xù)的整改措施是否到位、相關(guān)責(zé)任人是否被問責(zé),公眾都不清楚。如今審計報告變得具體,大家可以進行長期監(jiān)督,防止整改工作淪為“爛尾工程”。
  
  中國當(dāng)前正處于經(jīng)濟爬坡過坎的關(guān)鍵時期,反腐倡廉工作也在進一步向縱深推進,審計工作將大有可為。
  
  審計報告的新氣象,是審計制度不斷完善的具體表現(xiàn)。我們期待這種變化能夠促進具體問題的解決,進而為全面深化改革提供助力。